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　　與1978年開啟的以經濟體改革為主的第一次轉型有所不同，第二次轉型是從當前到未來30年應進行的包括經濟體制、社會體制和政治體制在內的全面改革，是後危機時代中國發展方式轉型的現實選擇。

　　－後危機時代中國發展需直面「三大終結」：出口導向模式必將終結；投資主導模式必將終結；以GDP為中心的增長主義必將終結。

　　－第二次轉型的核心主題：公平與可持續發展

　　－第二次轉型的四層含義：消費、創新、綠色、公平

　　－第二次轉型需要跨越「五個坎」：消費主導時代的轉型與變革；城市化時代的轉型與變革；城鄉一體化時代的轉型與變革；公共產品短缺時代的轉型與變革；低碳經濟時代的轉型與變革。

　　－政府轉型是破解「五個坎」的關鍵「利器」；「十二五」是推進第二次轉型的關鍵時期。

　　本書通過翔實的文獻資料，分析了中國為何以及如何進行第二次轉型，對中國「十二五」及未來中長期發展提出了一些基本判斷，具有較強的前瞻性和全局性。

　　本書為中國（海南）改革發展研究院（簡稱中改院）的「中國改革研究報告（2010）」

　　中改院簡介：

　　中國（海南）改革發展研究院（簡稱中改院）成立於1991年11月1日，是一家以改革發展政策研究為主的公益性非營利事業法人機構。

　　該院「立足海南，面向全國，走向世界」，致力服務於中國經濟社會改革的政策決策。堅持「小機構、大網絡」的運作機制，網絡型、國際化、獨立性的機構特色引起廣泛關注。

　　該院以「直諫中國改革」為己任，對經濟轉軌中的重大理論和實踐問題進行獨立、客觀研究，適時提出戰略性研究報告和具有操作性的政策建議。圍繞政府轉型、建立公共服務體制、宏觀經濟改革、國有企業改革、金融體制改革、農村改革、社會保障制度改革、收入分配制度改革等重大難點、熱點課題展開研討，產出一系列重要研究成果。建院以來向中央政府相關部門提交了140多份改革政策、立法建議報告。率先提出的「賦予農民長期而有保障的土地使用權」、「基本公共服務均等化」等改革政策建議，有些直接為中央決策所採納，有些被用作制訂政策和法規的重要參考。先後獲得包括「五個一工程」獎、「孫冶方經濟科學獎」、「中國發展研究獎」等在內的多項獎項。

作者簡介

遲福林

　　研究員，博士生導師。獲肯定為海南省首批有突出貢獻專家，為享受國務院特殊津貼的專家學者。現任中國（海南）改革發展研究院院長，海南省社科聯主席，第十一屆全國政協委員，兼任中國經濟體制改革研究會副會長、中國企業家聯合會副會長、海南省政府諮詢顧問、上海市人民政府決策諮詢特聘專家，兼任國家行政學院、東北大學等多所重點院校的客座或特聘教授。曾任海南省委政策研究室及海南省體制改革辦公室主要負責人，成就出眾。2002年被授予「全國傑出專業技術人才」榮譽。2009年，入選「影響新中國60年經濟建設的 100 位經濟學家」。